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张宝通:沿海开放看深圳 “一带一路”看西安

发布时间: 2018-05-25 08:43:01     来源: 工业物流集群网   浏览次数:    我要评论()
摘要: 西安市委第十三届四次全会要把西安建成亚欧合作交流的国际化大都市。但最近参加了很多会议,每次会上大...

张宝通:沿海开放看深圳

               “一带一路”看西安

 

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      西安市委第十三届四次全会要把西安建成亚欧合作交流的国际化大都市。但最近参加了很多会议,每次会上大家都在谈国家中心城市,主持人谈,领导谈,省内外的专家也在谈,就是没有人谈亚欧合作交流的国际化大都市。不得已我每次都要出来解释,最后大家都觉得亚欧合作交流的国际化大都市定位准确。可见我们没有把十三届四次市委全会的新精神:把西安建成亚欧合作交流的国际化大都市宣传到家喻户晓。

       习近平总书记在我省考察调研时,要陕西抓住“一带一路”的历史机遇,找准在“一带一路”的战略定位,引领新常态,追赶超越。陕西开始要打造丝绸之路经济带新起点,国家不认可,因为新起点具有排他性,“一带一路”全国都要参与。总书记说陕西处在“一带一路”核心区,省第十三次党代会明确把陕西打造成“一带一路”的核心区,找准了在“一带一路”的战略定位。西安过去也没有找准,关中—天水经济区规划要把西安建成国际“现代化”大都市,西安却定位为具有历史文化特色的国际化大都市,实际把自己降格成了一个旅游城市。具有历史文化特色的国际化大都市是对世界历史文化名城和世界著名古都的描述,但不是在“一带一路”的战略定位。“一带一路”要加强亚欧合作交流,西安在“一带一路”的战略定位应当是亚欧合作交流的国际化大都市。其实汉唐长安就是亚欧合作交流的国际化大都市,十三届四次市委全会把西安定位为亚欧合作交流的国际化大都市,既继承了汉唐长安的定位,又对接了“一带一路”,找准了西安在“一带一路”的战略定位。

      西安在上世纪五十年代曾是中国八大直辖市之一,当时就是国家中心城市,那时的成都、郑州还是中等城市。这次关中平原城市群规划要把西安建成国家中心城市,是国家对西安地位的认可,但不是在“一带一路”的战略定位。西安国家中心城市在全国排第九,在内陆居重庆、成都、武汉、郑州之后排第五,如果以国家中心城市为目标,西安是不可能追赶超越的。西安是继北京、上海之后国家第三个定位的国际化大都市,是国家在内陆唯一定位的国际化大都市,重庆、成都、武汉、郑州都没有这样的定位。这个定位比国家中心城市要高。国际化大都市可以是国家中心城市,但国家中心城市不一定是国际化大都市。亚欧合作交流的国际化大都市已经涵盖了国家中心城市,西安应当把亚欧合作交流的国际化大都市作为自己发展的目标和宣传的重点,这样才能抓住“一带一路”的历史机遇,实现追赶超越。上海是国家首批建设的国家中心城市,但国务院批准的上海城市发展总体规划把上海定位为卓越的全球城市、具有世界影响力的现代化国际大都市,不再提国家中心城市。      

      改革开放前三十余年,国家实施的是沿海开放。沿海开放的重点在东部,热点在深圳、在珠三角、在广东,引领我们由贫穷落后的国家成为世界第二大经济体。改革开放后三十余年,国家将实施“一带一路”。“一带一路的重点在西部,热点在西安、在关中、在陕西,将引领我们由老二变老大,实现中华民族伟大复兴。陕西是“一带一路”的核心区,西安是核心区的“核”,是亚欧合作交流的国际化大都市。国务院批准的关中平原城市群规划,把西安为中心的关中平原城市群定位为具有国际影响力的国家级城市群,给中原城市群、长江中游城市群没有这样的定位;要求深度融入“一带一路”为统领,打造内陆改革开放的新高地和向西开放的战略支撑,对成渝城市群没有这样的要求。我们要让国内外都知道西安是亚欧合作交流的国际化大都市,让国内的外投资者和人才都向往西安。我们要抓住“一带一路”的历史机遇,以建设亚欧合作交流的国际化大都市为目标,追赶超越,引领新常态和新时代,引领中国由老二变老大,实现中华民族的伟大复兴,落实总书记对我们的要求和期望。中国的发展是三十年河东三十年河西,沿海开放看深圳,“一带一路”看西安。深圳的经济总量超过了广州、香港和新加坡,实现了追赶超越,引领了沿海开放;西安要对标郑州、武汉、成都和重庆,追赶超越,引领“一带一路”,重振汉唐雄风,再创昔日辉煌。

     (张宝通:陕西省社会科学院学术委员会副主任、研究员、陕西省有突出贡献专家,陕西省社会科学院区域发展咨询中心主任、陕西省社会科学院企业发展咨询中心主任、注册高级咨询师,陕西省决策咨询委员会咨询委员、陕西省人民政府参事、西安市人民政府参事,中国区域经济学会理事、中国城市经济学会理事、陕西省城市经济文化研究会会长。)

 

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